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模式创新 让流转土地“活起来”

来源:庞博国际连锁酒店 更新时间:2018-09-12 点击率:
    这几年的事实证明,土地整村整镇连片委托统一流转是提高土地流转规范性、稳定性和附加值的最有效方式。
    我市各级部门通过政策上的适当倾斜,引导条件成熟的镇、村开展整镇整村连片委托流转,统一规划整理,改建提升基础设施,统一布局,统一引进经营主体,发展适度规模经营。尤其是对那些基础条件较好的乡镇,农业部门积极引导其在整村委托流转的基础上,由乡镇(街道)政府出面,在一个区域内统一规划布局,引导片区内农户将土地经营权统一流转,实现镇域跨村整片流转,引进项目统一开发。鄞州区姜山镇55个建制村中,有50个村开展整村流转,涉及面积6.8万亩,基本实现整镇流转,为该镇申报省级现代农业园区项目创造了良好条件。目前姜山镇现代农业园区项目已列入今年的省级现代农业园区创建名单,项目包含“一核、三园、多点”,规划总面积10万亩,项目总投资6.3亿元。海曙区古林镇蜃蛟片统一流转8000亩土地,打造农业农村部全国数字精准农业示范区。江北区甬江镇统一流转3000亩土地,打造“农业达人小镇田园综合体”。
    我市还积极鼓励农户以土地经营权入股组建土地股份合作社,探索土地内股外租、作价入股等土地股份合作形式流转土地,形成“土地变股权、农户当股东、收益有分红”的较稳固的土地流转模式。目前,全市已成立土地股份合作社37家,入股土地2万亩。周巷绿昇土地股份种植专业合作社由慈溪宝绿蔬菜专业合作社以30万元现金入股,182户农户以305亩土地经营权入股,作价150.7万元,农户每年获500元每亩保底分红,年底提取10%风险金后,按入股面积再对剩余利润进行分配,该合作社近年来每年产值300万元左右,2017年农户每亩股权分红465元。
    针对农业经营主体融资难、融资贵问题,我市争取农业农村部组织开展的土地经营权登记抵押贷款试点,江北、奉化、慈溪、象山、镇海五地开展承包地经营权抵押贷款,累计抵押900余宗,累计放贷总额6.4亿元。其中,慈溪市作为全国农村土地承包经营权抵押贷款试点县,累计办理流转土地经营权证309本,发放贷款总额5.9亿元。
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